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    顺应新常态 提升新境界 争取新作为
    信息来源:九三学社鹤壁市委  ‖  发稿作者:   ‖  发布时间:2015-2-11 11:13:50  ‖  查看

     

    顺应新常态 提升新境界 争取新作为
    ——在九三学社鹤壁市委五届七次全会上的工作报告
    2015年2月4日)
    董撵群
     
    各位委员、同志们:
    社市委五届七次会议的主要任务是,认真学习贯彻中共十八届四中全会、社中央十三届三中全会、社省委七届五次全会、中共鹤壁市委八届七次全会和市委经济工作会议精神,回顾总结2014年工作,研究部署2015年任务,在新常态下建设活力九三、特色九三、品牌九三,更好地建言生态之城、融入活力之城、助力幸福之城。
    一、 一年来工作回顾
    2014年初,中共市委书记魏小东在社省委《关于九三学社鹤壁市委荣获2013年度工作先进单位荣誉称号的函》(九三豫发[2014]3号)上作出重要批示:“感谢九三省委的重视和支持。过去一年,九三学社鹤壁市委不断提高参政能力建设,工作积极主动,彰显特色,富有成效。新的一年,希望再接再励,为打造生态之城活力之城幸福之城再做贡献”。2月24日,中共市委常委、统战部部长王英超走访了九三学社市委机关,对九三学社市委的工作给予了充分肯定,并提出殷切希望。一年来,社市委按照思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强的总体要求,紧紧围绕我市大局,努力创新有为,切实加强思想建设、组织建设和能力建设,认真实施“9331”建言献策计划,打造“九鹤合作”升级版,先后被社中央表彰为“组织建设先进集体”,“2014年度议政成果贡献奖二等奖”,被社省委表彰为“社务工作先进单位”、“同心实践行动先进单位”,被市政协表彰为“反映社情民意信息工作先进单位”,被市委统战部表彰为“参政议政工作先进单位”、“反映社情民意信息工作先进单位”、“统战宣传工作先进单位”、“调研工作先进单位”。
    (一)长效化九鹤合作,打造九三品牌
    2014年3月和7月,九三学社中央副主席丛斌、赖明,先后带领社中央调研组来鹤调研,并就我市建立农村面源污染治理示范点和推进太行山生态保护与扶贫开发工作提供支持和帮助。10月,省政协副主席、九三学社省委主委张亚忠带领社省直委员会的专家莅临我市淇县北阳镇南小屯村,就在我市建立新农村建设中农业面源污染治理示范点问题深入调研,并召开了“九三学社中央新农村建设面源污染治理示范点”工作会议。确定将淇县南小屯村作为社中央示范点并制定了详细的实施方案,已上报社中央同意。截止目前,社市委已为该示范点争取项目资金62万元。
    依托“九鹤合作”平台,实施九三学社“沪豫科技合作”项目暨“引智入鹤”工程。发动社市委科技委员会主任何雷堂利用自身专业优势,选择项目与社上海市委成功对接,上海交通大学教授朱建国、艾晓杰莅临我市就畜牧养殖项目合作进行考察,并与河南省谊发牧业公司签订《关于联合进行“猪病综合防治、营养保健及育种技术研发及应用”项目合作协议》。通过“晋豫合作”平台,为鹤壁煤化工项目提供智力支持,推动年产3000吨丁二酸酐工业化试验装置项目顺利实现中试,促进豫北煤化工基地建设和我市产业结构升级。
    积极与省直委员会合作。与社郑州铁路委员会多次就淇滨区闽江路、花溪路、柳江路、泰山路穿越高铁的市政设施建设现场实地考察,提出意见建议。目前工程已顺利实施,部分工程已投入使用。邀请中国农业科学院郑州果树研究所副所长、九三学社郑州市委副主委刘崇怀一行到中鹤集团进行技术指导,针对中鹤集团利用羊舍、大棚间闲置空地发展葡萄、樱桃、猕猴桃产业的情况,提出中肯可行的意见建议。联合社郑州师范学院委员会,为我市淇县北阳镇中心小学捐赠运动衣、运动鞋和书包等价值3万余元的物品。
    持续参与同心实践活动。积极为淇滨区上峪乡争取上级资金30万元,用于改善上峪乡办学条件,支持上峪乡教育事业发展。派社内畜牧专家到淇滨区上峪乡卓坡村为养羊户提供技术服务,针对个别养殖时间不长,冬季没有储备充足饲草的农户,专家亲自指导和协助他们操作制作氨化秸秆饲料800公斤。组织社内医卫专家为老望岩村留守老人义诊,并免费发放价值500多元的治疗高血压、感冒等常见病治疗药物。与市直统战系统的干部职工到淇滨区上峪乡鹿厂村,共同开展“同心林”植树活动。
    各支社积极开展形式多样的九三志愿者活动。教育、地建、淇滨、财金等支社联合组织社员义务植树;鹤山支社开展“三下乡”活动;煤化支社邀请农业专家为淇县安钢农场的种植养殖出谋划策;鹤山、农业支社联合看望慰问困难老社员;山城支社组织医卫专家开展义诊活动;农业、淇滨支社开展环保日宣传活动;淇滨支社“扶贫日”慰问贫困户等。
    (二)科学化建言献策,彰显九三特色
    社市委始终把参政议政推动科学发展作为第一要务。制定了集体调研及骨干社员个人选题调研计划。积极参与社中央、社省委调研,协助完成《新农村建设中农业面源污染问题调研报告》,社中央主席韩启德就在鹤壁建立新农村建设中农业面源污染治理示范点作出重要批示。围绕“九三论坛”主题,刘永震、苏海玲提交《完善地方债务评价体系,科学考量政府债务绩效》、《领导干部要树立科学发展的政绩观》征文2篇。省政协十一届二次全会上,社市委主委的《城镇化进程中需要加大失地农民再就业力度》被作为大会发言;赵伟民提出的《大力发展河南农产品加工业助力中原经济区建设》被省政协评为优秀提案;我市社还提交了《发挥媒介作用,积聚传递正能量》、《农村留守儿童教育问题亟待解决》等提案。
    市政协十届一次会议上,我社共提交大会发言、提案及社情民意63件。提交大会发言3件,占大会发言总数的11%,其中王献民副主委的《关于加快转型升级,促进三产发展的建议》在大会上作口头发言。报送集体提案10件,占大会集体提案总数的40%;社内委员提交提案50件,占委员提案总数的25%;《关于新型社区建设中注重文物古迹保护和传统文化传承的建议》、《我市高标准良田建设中存在的问题和建议》等4篇提案被评为优秀提案。王献民、张晓娟、李红军、苏海玲、赵伟民5名社员被评为市优秀政协委员。白钢化的《高校在新时期下如何充分发挥统一战线的优势和作用》、苏海玲的《浅谈统一战线与中国梦》分别获得全市统战理论文章、调研报告优秀成果二等奖和三等奖。
    在我市“打造两个构建升级版,建设生态之城、活力之城、幸福之城”专题协商议政会上,李辉的《加大污染源治理,保护淇河生态安全》、刘宏伟的《关于推进鹤山区综合改革实验区建设的几点建议》被作为会议口头发言,占口头发言总数的15%;郑志学的《关于加快我市发展现代农业的建议》、刘萍的《关于鹤壁市都市农业建设的建议》等被印发书面发言材料。
    (三)常态化自身建设,增强九三活力
    扎实开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,引导教育广大社员强化对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。年初印发了《社市委关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的实施方案》。通过召开社市委主委会议、全体(扩大)会议,学习贯彻中共十八届三中、四中全会精神,中共市委八届六次、七次全会精神。组织社员参加坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动报告会。邀请河南财经政法大学教授、法学博士颜志伟,为我市骨干社员宣讲如何搞好基层组织活动、如何撰写社情民意信息等。通过学习培训,充分领会中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者和捍卫者的深刻内涵。
    规范组织发展程序,丰富基层组织活动。出台了《社市委关于加强组织建设的意见》。按照“保证质量、重视数量、优化结构、保持特色”的组织发展工作思路,注重在组织发展中吸收高层次人才。全年新发展社员7名,其中高层次人才3名。加强对骨干社员及新社员的培训,有重点地培养和推荐骨干社员参加省委统战部组织的党外干部培训班及社省委组织的骨干社员培训班。各支社按季度设定活动日,开展丰富多彩的活动,调动社员的积极性和主动性。建立社市委QQ群网络联系平台,充分借助现代媒介手段,推进各项社务工作。
    加强机关建设,重视宣传工作。努力把社市委机关打造成开展工作的枢纽、展示形象的窗口、社员温馨的家园,机关学习能力、执行能力、服务能力不断提升。办好“一刊一网”,加强重要社情和典型人物的宣传报道。社市委信息宣传稿件被《人民政协报》头版头条采用1篇,《团结报》采用4篇,《九三中央社讯》采用1篇,九三中央网站采用24篇,《鹤壁日报》、鹤壁电视台报道8次,印发《九三鹤壁社讯》2期。
        改进“季读一本书”活动,提升社员素质。社市委为社员推荐理论热点、统战政策、社史社章、经典著作等书目,购买《统一战线知识读本》等部分书籍,鼓励骨干社员撰写学习体会、读书笔记。通过读书活动,教育和引导广大社员识大局、顾大体、有作为,坚持正确的政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力。
    我市社员立足本职、爱岗敬业、奋发进取,也做出了突出成绩。社市委主委获财政部全国会计领军(后备)人才培养工程优秀学员,马庆获河南省中等职业学校技能大赛优秀辅导教师,叶琳获市平安建设工作先进个人,马建锁获市文明职工,秦春涛获市职业学校素质大赛优秀辅导教师,等等。广大社员坚定理想信念,主动投身我市全面深化改革的大潮,为我市打造生态活力幸福之城做出了我们九三人的贡献。
    各位委员、同志们,一年来工作成绩的取得,是社省委和中共市委坚强领导的结果,是中共市委统战部和社会各界大力支持的结果,是各位委员和广大社员共同努力的结果。在此,我谨代表社市委向关心支持我们工作的各级领导、各位委员、各位同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
    回顾过去一年的工作,我们也清醒地认识到工作中还存在不足,主要有:自身建设特别是学习和监督机制有待创新,参政议政工作能力和质量有待强化,协商民主和民主监督有待探索,社会服务的平台和品牌有待提升等等。这些问题都需要在今后的工作中进一步认真探讨,不断加以改进。
    二、 工作体会
    回顾换届以来的工作,我们体会鹤壁九三有“三宝”,需要倍加珍惜和持续提升。
    一是尚学之风。学是我们的基因。九三学社以学立社,探索建设学习型参政党基层组织是新时代的要求,社市委持续大兴尚学风气,通过集体学习、以会代训、读书活动、领军工程、电子网络、社讯专栏等载体,汲取正能量,保持干事创业的工作热情,提升我社的影响力。
    二是创新之魂。科学的灵魂在创新。作为九三学社基层组织,既要坚持民主科学宗旨,也要顺大势、接地气、敢创新。首先创新思路。换届后,社市委围绕社中央“三坚”要求,结合鹤壁实际,提出建设活力九三、特色九三、品牌九三的总体思路。其次创新模式。按照韩主席重要题词要求,社市委积极协商提出打造“九鹤合作”升级版,充分利用九三学社沪豫科技合作、晋豫合作、九企合作、结对共建、同心工程等平台,得到韩启德主席和张亚忠主委等中央省领导关怀支持,争取到了社中央新农村建设中农业面源污染治理示范点在我市落户。再次创新平台。社市委持续提升读书活动、不断完善 “9331”同心建言献策计划、持续推进“鹤壁九三志愿者行动”。
    三是规范之基。九三学社是中国特色社会主义参政党。社章是社的根本大法,是我们必须遵守的总规矩。社市委坚持学习社章、贯彻社章、维护社章,把社章作为行动指南。同时,完善了学习、会议、公文、经费等制度,规范了主委会议、全委会议、市委委员联系基层支社、网站维护管理和信息发布、社员慰问帮扶等工作。中共市委统战部曾组织全市各民主党派到我社学习交流制度建设经验。
    三、 2015年工作安排
    2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是抗日战争胜利和九三学社建社70周年。我们要认真学习贯彻中共十八大、十八届三中四中全会、社中央十三届三中全会和社省委七届五次全会、中共市委八届七次全会精神,坚持尚学规范提升的工作总基调,紧紧依靠全市广大社员的智慧和力量,在新常态下建设活力九三、特色九三、品牌九三。
    (一) 学以立社、固本开新,在新境界中建设活力九三
    守纪律讲规矩,更加自觉坚持正确方向。增强政治意识,把道路自信、理论自信、制度自信落实到工作的各方面。认真学习贯彻中共十八届四中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话,扎实开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,纪念抗日战争胜利和九三学社建社70周年。要教育引导广大社员特别是社的干部、骨干社员,把握政治底线、法律底线、道德底线,增强政党意识、社章意识、纪律意识、担当意识,自觉做到:遵守政治纪律,坚持党的领导;秉承爱国、民主、科学优良传统,维护社的团结;遵循组织程序,坚持民主集中制;服从组织决定,努力学习、爱岗敬业、开拓创新;清正廉洁,严于律己、谦虚谨慎、乐于奉献。
    顺应大势,探索社内监督工作新机制。为适应多党合作事业的发展和自身建设的需要,建立以自我约束为重点的内部监督机制,按照社中央在河南开展监督工作创新试点的要求,探索建立社内监督机制。重点监督遵守社的章程情况,遵守社的纪律情况,履行职责情况,作风建设情况等。建立市委委员、骨干社员向市委全会报告社内履职工作机制,完善班子谈心会制度、巡察督导制度、函询、约谈制度。科学运用监督成果,促进监督工作与社的干部经常性提醒教育相结合,与举荐使用社的领导干部相结合,与社务工作量化评价相结合,与总结经验完善制度相结合,成为自身建设、履行职责、遵章守纪、改进作风的重要保障。
    完善社务工作量化评价机制,与社省委各项工作部署紧密衔接。落实领导班子联系基层支社制度,社市委主委每年至少参加3个支社活动,副主委至少参加2个支社活动。各支社按季度设定活动日,参加支社活动人数占社员数的2/3以上,活动内容与照片报送社市委,每个支社、专委会年内报送活动信息不少于3件。符合社务工作规范要求的,社市委为支社活动给予适当资金补助,年终按照社务工作评价办法兑现奖惩,并与举荐使用干部相结合。
    大兴尚学之风,提升读书活动。学习铸就信仰,读书照亮人生。制定《鹤壁九三尚学·读书活动方案》,成立鹤壁九三科学同心读书会,在支社建立学习读书小组,倡导“在学中入社、在社中更学”、“一同读书、一同进步”理念,引导广大社员努力做到“日学一小时、月读一本书、季写一心得”。为各支社购置图书提供支持,开展“遇见好书”征文活动,在社讯和网站中开辟“与书同行”专栏。通过弘扬尚学之风,汇聚九三之力,尽显九三之美。
    坚持“人才强社”战略,提升组织化水平。进一步优化结构,注重吸收高层次人才(高级职称、硕士以上学位),关注高新企业、社会智库、政府及政府职能部门等方面的代表性人士。进一步规范组织发展程序,加强骨干社员、新社员培训,注重通过参政议政、社会服务和社务工作发现、培养、举荐优秀社员,积极推荐骨干社员参加社省委、市委统战部组织的各类培训。探索评选鹤壁九三楷模、九三活力组织、尚学之星、优秀志愿者等,努力营造“九三有我、我爱九三”的良好氛围。
    加大宣传工作力度,健全“一刊一网一平台”。创建《鹤壁九三人·九三鹤壁社讯》,优化栏目设计,不断丰富内容,提高质量和可读性。发挥“鹤壁九三”网站的舆论宣传引导作用,及时更新网站内容,拓宽信息来源渠道,丰富栏目信息,严格稿件信息把关,加强网站安全管理。建立“鹤壁九三人”微信联系平台,促进社务工作高效开展。健全宣传骨干队伍,加强市内外联系联谊,提高信息数量和质量。紧扣社市委工作重点,主动选题,加强在《团结报》、《鹤壁日报》等社外媒体的投稿力度,加大在社中央、省委、市委“一刊一网”的组稿力度,宣传我市社务工作、社员建功立业品牌人物和经典事例,扩大社组织及骨干社员的社会影响。
    (二)              参大政、强监督、出精品,在新探索中建设特色九三
    持续提升“9331”建言献策计划。今年社市委及各支社、专委会要围绕全面深化改革、全面推进依法治国、编制“十三五”规划和协商民主、民主监督、改善民生以及我市三城建设、五个示范先行、两个最优环境开展调研活动,以城镇化、科技创新、教育医疗为主要方向,社市委重点选择农业面源污染治理、豫北区域一体化及郑济高铁建设、心脏健康预防教育等课题,将参政议政与民主监督、社会服务相结合,营造人人参与、人人有责的建言献策氛围,发挥我社科技、医卫、教育、政府部门等界别优势特色,结合本职专业特长,充分发挥骨干社员能动性,打造我社参政议政和民主监督的亮点和精品,敢为民发声。
    按照全面推进依法治国的战略部署,积极为依法治市献计出力。不断强化法制理念,引导广大社员树立法治意识,成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。围绕维护宪法、推进依法行政、保证公正司法、增强全民法制观念等问题,深入开展调研,提出具有建设性可操作性的意见建议。积极准备,主动参与立法协商,促进科学立法民主立法。探索民主监督形式,把制度建设放到更加突出的位置,为推进协商民主贡献力量。
    完善激励机制,建立参政议政、社情民意信息骨干队伍,提升参政议政能力。继续坚持市委委员、社内人大代表、政协委员,各专委会、各支社年内至少完成一件调研成果的基本要求。既要保证数量,也要提高质量,多出参政议政精品。调研和建言成果被中央省市采用者,社市委适当给予资助奖励。
    (三)打造九鹤合作升级版,在新模式中建设品牌九三
    以社中央韩启德主席重要题词和批示为引领、为契机、为动力,积极争取社中央、省委和社内组织的支持,探索“九鹤合作”新思路和新模式,扎实推进社中央在淇县南小屯村实施新农村建设中农业面源污染治理示范点工作。探索启动“九淇合作”。用小样本,做大文章。计划经过3—5年的多方努力,将我市南小屯村建成中国共产党领导的多党合作推动新农村建设和环境友好型农业产业的典型,建成九三学社科学理念和服务民生的展示点。
    持续推进同心实践活动和结对共建活动。继续帮扶上峪乡老望岩村,组织社内农业、畜牧、水利专家调研上峪乡荒山绿化工程,围绕荒山开发建言献策。积极参与鹤山区东齐村扶贫开发工作。与社河南工业大学委员会、社河南中医学院委员会等省内组织加强合作,协同推进新农村建设。与社郑州铁路委员会合作,加快推进淇滨区市政设施穿越高铁的后续建设工作。
    规范提升“鹤壁九三志愿者行动”。制度化、常态化、长效化开展九三志愿服务。探索社会服务与参政议政、民主监督结合的有效途径,策划开展“保卫心脏”健康志愿活动。开展送文化、科技、卫生等活动,各支社进农村、企业、社区、学校志愿服务每年2次以上,积极为群众办实事、办好事。
    淇水流碧玉,鹤梦不离云。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在九三学社省委和中共市委的坚强领导下,在市委统战部的具体指导下,不断开创鹤壁九三工作新局面,为我市生态活力幸福之城建设做出新的更大贡献!
                  
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